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13. La couverture d’une campagne électorale

Le premier rôle des médias est d’informer le public, de le sensibiliser à la vie politique et d’expliquer simplement aux électeurs le déroulement du scrutin, ses enjeux, comment y participer, quelles conditions faut-il remplir pour voter, qui peut se présenter… La fonction du journaliste est également de présenter l’ensemble des candidats et leurs programmes, de les interpeller sur leurs programmes et leurs bilans, mais également de réaliser une couverture responsable, équilibrée, neutre, sans incitation à la haine ni à la violence, en respectant la vie privée et la dignité de chacun.

ORGANISATION PRATIQUE DE LA COUVERTURE DES ÉLECTIONS

  • Rappeler aux équipes de votre radio le calendrier électoral et ses enjeux, s’assurer qu’elles connaissent la législation sur les médias en période électorale.
  • Organiser des conférences de rédaction et de prévisions régulières.
  • Faire une revue des effectifs, équipements techniques et moyens (combien sommes-nous, de quel matériel disposons-nous, qui fait quoi, combien ça coûte, de quels moyens financiers disposons-nous ?).
  • Enregistrer des bande-annonces « spécial élections », enrichir l’habillage de l’antenne.
  • Créer de nouvelles émissions (« éditions spéciales », débats politiques…) et/ou adapter celles existantes, réaliser des interviews de personnalités politiques, d’organisations de la société civile et d’experts (identifier les interlocuteurs, leurs coordonnées, caler des invités…).
  • Enregistrer des « marbres » (à réactualiser si nécessaire). Exemples d’angles : papiers et sons sur le contexte des élections, rappels sur le déroulement des précédents scrutins, résultats et taux de participation. Réaliser également des papiers sur les forces politiques en présence, présenter leurs programmes et brosser les portraits de leurs candidats.
  • Elaborer des « comparateurs de programmes » sur des thématiques définies (santé, éducation, emploi, économie). Identifier les thématiques et problématiques locales en privilégiant les « lois de proximité ». Ne pas oublier de faire également des papiers sur les règles qui s’imposent aux personnalités politiques et aux médias pendant la campagne et le scrutin, ainsi que sur la crédibilité des sondages et autres enquêtes d’opinion, ou encore à propos des élections vues d’ailleurs.
  • Faire entendre la voix des citoyens à travers les reportages et les émissions interactives.
  • S’organiser pour couvrir les rassemblements électoraux et citoyens.
  • Créer des partenariats : des émissions peuvent être menées avec d’autres médias, cela vous donnera plus de visibilité.
  • « Muscler » votre site internet : proposer de mettre en ligne les papiers et les sons de la rédaction, faire vivre la campagne sur votre site, heure par heure, interpeller les internautes-électeurs sur leurs attentes, opinions, réactions (ces informations seront également utiles à l’antenne).
  • Rafraîchir votre carnet d’adresses (organisations et partis politiques, organisations de la société civile, organes de régulation, autorités, experts…). Une personne peut être mise à contribution pour ces recherches.
  • Vérifier régulièrement l’équilibre des temps de parole accordé aux différentes formations et le corriger si nécessaire toutes les semaines. Si certaines formations n’ont pas eu la parole à l’antenne, expliquez-en les raisons (ont-elles refusé ou en ont-elles été empêchées ?). Dans ce cas, présentez quand même leurs programmes. Une ou deux personnes peuvent être mises à contribution pour ce travail.
  • Veiller à ce que les candidats ou leurs partisans n’abusent pas de leurs « casquettes » officielles pour faire une campagne « déguisée ». Le principal critère qui doit entrer en compte est celui de l’intérêt public.

ÉLECTIONS : « J-2 » ET « JOUR J »

  • La veille des élections, aucune déclaration politique n’est permise.
  • Les publications des résultats partiels non officiels et des sondages sont interdites (y compris ceux qui pourraient être réalisés à l’étranger).
  • Seul le taux de participation est généralement communiqué (à la mi-journée et en soirée), mais chaque État a ses règles.
  • Suivre les communiqués des observateurs nationaux et internationaux sur la régularité du scrutin.
  • Déployer des journalistes dans les représentations des principales organisations politiques, bureaux de votes ainsi qu’au sein des organisations de la société civile.
  • Réaliser des reportages de réactions et d’ambiance dans les rues.
  • Disposer des moyens techniques pour enregistrer les déclarations politiques à la télévision et à la radio, le soir des élections et à l’annonce des résultats.

ANNONCE DES PREMIÈRES ESTIMATIONS ET DES RÉSULTATS OFFICIELS

  • Communiquer les tendances, préciser que ces chiffres sont provisoires, que ce ne sont, pour l’instant, que des estimations, en attendant la publication des résultats officiels (par le ministère de l’Intérieur). Dessiner la carte politique du pays, des forces en présence, donner le taux de participation.
  • Diffuser ou synthétiser les déclarations (réactions politiques, nationales, internationales, observateurs, société civile, marchés financiers).
  • Faire des « encadrés » sur les vainqueurs (portraits, actions passées, programmes).
  • Parler aussi des grands perdants, analyser les raisons de leurs échecs, recueillir leurs réactions.
  • Expliquer quelles seront les prochaines étapes (les premières mesures, la date de l’investiture, l’attribution des portefeuilles ministériels).
  • Tirer les « enseignements » du scrutin, avec des journalistes et analystes politiques.